Povodně jsou běžným jevem při správě bytového fondu. Pro správcovskou společnost vytvářejí další problémy, protože kromě odstranění samotné příčiny nehody je také nutné nahradit spotřebiteli škodu, pokud je poškozen jeho majetek.
Postup pro vypracování aktů na záliv
Název „Zákon o Zálivu“ má filistinský charakter. Jeho celý název zní „Zákon o způsobení škody na životě, zdraví a majetku spotřebitele, společném majetku vlastníků prostor v bytovém domě“.
Formálně je takový akt vypracován ve dvou případech:
– v případě poškození života, zdraví a majetku spotřebitele zhotovitelem (MC nebo HOA);
– v případě, že zhotovitel způsobí škodu na společném majetku (čl. 152 Pravidel poskytování inženýrských služeb, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011. května 354 č. 354 (dále jen Pravidla č. XNUMX )).
Ve skutečnosti má však sepsání aktu deklarativní povahu: provádí se pouze na žádost osoby, která takový akt potřebuje. Sepisování listiny o zátoce o společném majetku opravdu nemá praktický smysl, protože Bez ohledu na takový čin je správcovská společnost nebo HOA povinna odstranit následky havárie v domě.
Akt musí obsahovat tyto povinné údaje:
– popis způsobené škody;
– popis okolností, za kterých byla škoda způsobena.
Tyto dva požadavky jsou povinné, ale nejsou úplné. V aktu je také vhodné uvést:
– datum, čas, místo sestavení;
– uveďte zvláštní názor správcovské společnosti nebo HOA, jakož i spotřebitele (pokud existuje);
– důkladně popsat celkovou škodu způsobenou mimořádnou událostí.
Povodňovou zprávu vyhotoví zhotovitel a podepíše ji nejpozději do 12 hodin od okamžiku, kdy spotřebitel kontaktuje záchrannou službu. Jedná se o důležitou normu, která neumožňuje spotřebiteli, aby takové úkony vyhotovoval sám (někteří tak činí podepisováním úkonů od svých sousedů jako svědků). Spotřebitelem samostatně vyhotovený úkon nemá právní moc, i když jeho dodatečné posouzení může soud dát.
Pokud jde o načasování vypracování aktu ve 12 hodin. Tento požadavek je často obtížné splnit. Řekněme, že k nehodě došlo v 18.00:6. Po tomto požadavku doslovně musí být akt vydán rezidentovi do XNUMX:XNUMX.
Správcovské společnosti a HOA se proto mohou řídit i bodem 34 Postupu pro provádění činností při správě bytových domů, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 15.05.2013. května 416 č. 416 (dále jen postup č. 3). Jedná se o poskytnutí kopie takového úkonu nejpozději do XNUMX pracovních dnů ode dne obdržení žádosti (odvolání). Tyto lhůty jsou rozumnější a schůdnější.
Poté, co zhotovitel akt připraví, musí jej spotřebitel podepsat. Pak existují dva možné scénáře:
1. Spotřebitel nebyl zastižen doma. Poté akt podepisují kromě správcovské společnosti nebo HOA ještě dvě nezainteresované osoby. Míru jejich nezájmu určí soud. Akt je vyhotoven ve 2 vyhotoveních, z nichž jeden obdrží spotřebitel (nebo jeho zástupce), druhý zůstává zhotoviteli.
2. Spotřebitel odmítne podepsat akt ve znění navrženém zhotovitelem. Například v Perském zálivu nese vinu spotřebitel, ale veškerou odpovědnost za způsobenou škodu chce přenést na dodavatele. Pak je rozumné vyzvat spotřebitele, aby v poznámce k aktu uvedl svůj zvláštní názor a následně jej podepsal. Pokud si spotřebitel stojí za svým a požaduje, aby byl akt podepsán v jeho znění, pak může správcovská společnost nebo HOA akt jednostranně podepsat dvěma nezainteresovanými osobami a jedno vyhotovení takového aktu zaslat spotřebiteli.
V jednom z případů tak obyvatelé odmítli akt podepsat, protože. s jeho formulací nesouhlasil. Soud uvedl, že zákon sám o sobě žádné povinnosti neukládá, a proto nelze mít za to, že formulace obsažená v zákoně zaměstnancem HOA přímo porušuje nebo zpochybňuje práva, svobody nebo oprávněné zájmy, a požadavek na povinnost poskytnout odlišná verze zákona od společenství vlastníků domů nepodléhají zadostiučinění (rozhodnutí Městského soudu Shchelkovo Moskevské oblasti ze dne 29. července 2020 ve věci č. 2-1786/2020).
Kontroverzní otázkou je situace přímých smluv s dodavateli zdrojů. Dodavatel je osoba poskytující inženýrské služby. Jemu zákon ukládá vypracovávat akty v zálivu. Pokud však v bytovém domě existují přímé smlouvy, pak je dodavatel dodavatelem a odpovědnost za vypracování aktů je formálně na něm. Tuto situaci můžete vyřešit následovně:
– pokud je příčinou havárie vnitropodnikové inženýrské sítě, pak je viníkem správcovská společnost nebo společenství vlastníků domů; v každém případě jsou exekutorem z hlediska údržby společného jmění, proto zákon sepisuje správcovská společnost nebo HOA
– jsou-li příčinou havárie externí sítě související s dodavatelem zdroje, měl by formálně vypracovat zákon, ale RSO tak pravděpodobně neučiní as přihlédnutím ke stanovisku Ministerstva výstavby, uvedené v dopise ze dne 4. května 2018 č. 20073-АЧ/04 Vzhledem k tomu, že správcovská společnost a HOA jsou „jednotným oknem“ pro přímé smlouvy, bude tato odpovědnost opět svěřena správcovské společnosti a HOA. Jde jen o to, že v tomto případě musíte v aktu uvést vinu RSO.
Pro řídící organizaci je nejdůležitější zjistit příčinu povodně. Pokud dojde k povodni na společném majetku, je za škodu odpovědná správcovská společnost nebo HOA. A pokud je na vině samotný majitel, pak jsou všechny nároky adresovány jemu.
Při určování příčiny povodně je třeba vzít v úvahu následující.
1. Vlastně hranice pro společné jmění, která je stanovena zákonem.
a) pro systémy zásobování studenou a teplou vodou je hranice se správcovskou společností a HOA určena na větvi od stoupaček k prvnímu uzavíracímu zařízení (první uzavírací a regulační ventily na větvích vnitro- bytové rozvody ze stoupaček). Vlastní uzamykací zařízení jsou součástí společného majetku;
b) u odvodňovacích systémů je hranice se správcovskou společností a HOA určena od stoupaček k prvním tupým spojům. Neexistuje žádná soudní praxe, že by do rozvahy správcovských společností a společenství vlastníků domů byly zahrnuty tupé spoje;
c) pro vlastní systém zásobování plynem je hranice určena uzavíracím zařízením uvnitř místnosti (pokud existuje) vedoucím k plynovému zařízení v domácnosti spotřebitele. Uzavírací armatury (kohoutky) umístěné na odbočkách (kapkách) k vnitrobytovému plynovému zařízení jsou součástí společného majetku;
d) pro systém vnitřního zásobování teplem není hranice v zákoně jasně definována a soudní praxe je rozporuplná. Pokud je na radiátoru uzamykací zařízení, můžeme říci, že je majetkem majitele. Pokud je však topné těleso součástí integrovaného systému vytápění domu, pak je jednoznačně zahrnuto do společného majetku;
e) u vnitropodnikového energetického systému je hranice určena jednotlivými zařízeními pro měření elektrické energie, jakož i dalšími elektrickými zařízeními umístěnými na těchto sítích. Pokud je tedy měřič umístěn ve společném vestibulu, pak kabel z něj do objektu rezidenta je na vůli samotného rezidenta.
2. Skutečnost neoprávněné instalace inženýrského zařízení spotřebitelem. Často si obyvatelé sami vyměňují vyhřívané věšáky na ručníky nebo radiátory topení, tzn. provádět práce na společném majetku bez oprávnění nebo zvláštního povolení.
V rozhodnutí ze dne 30. listopadu 2011 ve věci č. GKPI11-1787 Nejvyšší soud Ruské federace vysvětlil, že první uzavírací zařízení umístěná na větvích ze stoupaček, první uzavírací a regulační ventily na větvích vnitro- bytové rozvody ze stoupaček neinstaluje majitel bytu, ale instaluje je při výstavbě developer nebo jiná organizace při rekonstrukci a opravách.
V případě havárie s takovým zařízením není zavinění správcovské společnosti a společenství vlastníků bytů zřejmé, protože na základě odstavce 1 čl. 218 Občanského zákoníku Ruské federace, vlastnické právo k nové věci vyrobené nebo vytvořené osobou pro sebe v souladu se zákonem a jinými právními úkony získává tato osoba.
V každém případě by takový argument měl být u soudu uveden a dále prověřován, i když soudy tento argument často odmítají s poukazem na to, že správcovská společnost nepřijala opatření k sezónní kontrole obecných technických zařízení budov.
[B] Odpovědnost poskytovatele veřejných služeb
Jak upozorňují soudy, sepsání protokolu o kontrole bytu tři dny po povodni není podkladem pro uznání informací v něm obsažených za nespolehlivé.
Skutečnost, že se obžalovaní a třetí osoby na přípravě aktu nepodíleli nebo neobdrželi jeho kopii, nemůže sama o sobě sloužit jako podklad pro uznání tohoto dokumentu jako nepřípustného důkazu, neboť nevylučuje okolnosti v něm zohledněno (rozhodnutí Okresního soudu Kominternovskij ve Voroněži ze dne 28. května 2020 ve věci č. 2-5564/2019, rozhodnutí Okresního soudu Chostinskij v Soči ze dne 25. února 2020 ve věci č. 2-278/2020) .
Neexistuje žádná přímá odpovědnost za nevydání arkýřového certifikátu. Protože však takovou povinnost stanoví vyhláška č. 416, může být neplnění těchto povinností dozorovými orgány vnímáno jako porušení licenčních požadavků. Pokuta za takové porušení může činit 300 tisíc rublů (článek 2 čl. 14.1.3 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

Krok za krokem vám řekneme, co v takové situaci dělat, abyste dosáhli odškodnění.
- Krátká připomínka, co dělat, když vás zaplaví
- Co dělat, když je váš byt zaplaven: pokyny krok za krokem
- Krok 1. Vypněte napájení místnosti
- Krok 2. Jděte nahoru k sousedům, kteří vám zaplavili byt
- Krok 3. Pořiďte video a fotografii
- Krok 4. Vypracujte zprávu o povodni bytu
- Jak určit viníka
- Jak vyřešit konflikt s provinilými nebo zraněnými sousedy
- Jak vyřešit konflikt mírovou cestou
- Co dělat, když soused neuzná vinu a odmítne dobrovolně zaplatit odškodné
- Vyplatí se provádět opravy svépomocí před pravomocným rozhodnutím soudu?
- Preventivní opatření: pojistěte si byt
Krátká připomínka, co dělat, když vás zaplaví
- Odpojte byt.
- Jděte ke svým sousedům, abyste zjistili příčinu povodní.
- Pokud sousedé nejsou doma, zavolejte záchrannou službu.
- V den povodně sepište protokol o kontrole bytu a pořiďte fotografie.
- Pokuste se dosáhnout mírové dohody a soud považujte za poslední možnost.
- Pokud váš soused odmítne dohodu o narovnání, zašlete mu poštou žalobu v přípravném řízení. Tento krok je před soudem povinný.
- Připravte prohlášení o nároku a podpůrné dokumenty. Pokud je výše nároků více než 50 tisíc rublů, musíte se obrátit na okresní soud. Pokud je méně, stačí smírčí soud.
- S opravami před zkouškou nespěchejte.
- Pokud po rozhodnutí soudu pachatel škodu dobrovolně nenahradí, obraťte se na soudní exekutory. FSSP násilně vybere peníze.
Co dělat, když je váš byt zaplaven: pokyny krok za krokem
Nejprve se uklidněte: dýchejte, počítejte do deseti, zhodnoťte situaci. Pokud máte minutu navíc, vypijte sklenici vody – z filtru, ne z podlahy.
Krok 1. Vypněte napájení místnosti
I když zaplavení není vážné a voda se nachází mimo elektrické spotřebiče a elektroinstalaci, je toto bezpečnostní opatření povinné. Je důležité, aby všichni obyvatelé bytu věděli, jak to v případě potřeby udělat. Ukažte dospívajícím dětem, kde se nachází vypínač a které tlačítko vypíná veškerou elektřinu v bytě.
Odstraňte také cennosti z nebezpečné oblasti. Nejprve se zamyslete nad dokumenty.
Krok 2. Jděte nahoru k sousedům, kteří vám zaplavili byt
Hlavní je zachovat klid a pamatovat na to, že sousedé vám byt nezatopili schválně a tato situace je pro ně stejně nepříjemná jako pro vás. Často, pokud je příčinou povodně prasklé potrubí nebo prasklý kohoutek, můžete únik opravit sami – k tomu musí vaši sousedé vypnout vodu.
Pokud sousedi nejsou doma nebo netěsnost nedokážete opravit svépomocí, je třeba zavolat na dispečink havarijního stavu – instalatéři budou moci zastavit přívod vody ve stoupačce a v případě potřeby i v celém vchodu. Telefonní čísla této služby najdete na stáncích u vchodu nebo na webu městské správy – zde jsou zpravidla uvedena čísla jednotných dispečinků, které přivolají tísňovou událost.
Krok 3. Pořiďte video a fotografii
Zatímco čekáte na pohotovost, máte čas zaznamenat následky povodně ve svém bytě a pokud možno i v bytě sousedů. To pomůže v budoucnu, pokud se případ dostane k soudu.
Kromě toho můžete požádat ostatní sousedy z místa o prohlídku vašeho bytu, abyste v případě potřeby měli svědky, kteří mohou vaši výpověď u soudu potvrdit.
Krok 4. Vypracujte zprávu o povodni bytu
Zprávu o povodni bytu vypracovává správcovská společnost. Když zavoláte, přijde komise a zaznamená skutečnost vytopení bytu a škody. Zákon je sepsán v jakékoli formě, musí však obsahovat dva body: popis způsobené škody a popis okolností, za kterých tato škoda vznikla. Zákon musí být sepsán a podepsán nejpozději do 12 hodin od okamžiku kontaktování záchranné služby.
Tento doklad je potřeba i v případě, že je pachatel zpočátku připraven nahradit škodu. Soused si to časem může rozmyslet a bez listiny bude téměř nemožné u soudu cokoliv dokázat. Dokument musí obsahovat podpisy oběti, viníka a svědků. Pokud soused odmítne přijet nebo nechce listinu podepsat, je třeba to také napsat do dokumentu.
Komise musí identifikovat viníka. Majitel není vždy odpovědný za incident. Pokud je například byt pronajímán, pak veškeré závazky leží na bedrech jeho skutečného obyvatele. Pokud byl problém ve staré trubce, kterou měla energetická společnost již dávno vyměnit, ale nikdy to neudělala, pak je odpovědnost na správcovské společnosti (MC). V takovém případě vám správcovská společnost může nabídnout provedení opravy nebo zaplacení peněžní náhrady.
Stává se, že v počáteční fázi je obtížné nebo dokonce nemožné spolehlivě určit viníka. Ve zprávě může být například napsáno, že je vinen majitel bytu, ale později se ukáže, že potrubí v bytě bylo opraveno a organizace, která tyto opravy prováděla, bude uznána vinnou. Na viníka se však bude pohlížet, dokud neprokáže opak.
Jak určit viníka
Nejprve musíme pochopit, co způsobilo povodeň. To je důvod, který určí viníka:
- Sousedé. Povodeň způsobená vodovodním potrubím, spotřebiči nebo rozptýlením je 100% chybou majitele domu nebo nájemníka.
- Správcovská společnost je shledána vinnou, pokud došlo k domácí nehodě kvůli problémům ve společném majetku. To vše jsou stoupačky, ventily na nich a obecné domovní měřiče. A radiátory jsou považovány za společný majetek pouze v případě, že nejsou instalovány v bytě a slouží více místnostem nebo jsou instalovány v bytě na odbočkách ze stoupaček a nemají uzavírací ventily. Ve smlouvě se správcovskou společností je uveden celý seznam společného majetku, jehož stav je správcovská společnost povinna sledovat.
Co dělat, když správcovská společnost odmítne provést kontrolu nebo podepsat akt
Pokud komise odmítne provést prohlídku bytu nebo podepsat úkon, může poškozený úkon sepsat sám. Tato možnost je uvedena v odstavci 110 Pravidel pro poskytování veřejných služeb, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 06.05.2011. května 354 č. XNUMX.
K podpisu listiny potřebujete dva svědky a zástupce rady bytového domu (vedoucího domu). Zákon je rovněž vyhotoven ve 2 vyhotoveních. Jeden úkon zůstává na poškozeném, druhý je zaslán na zákonnou adresu správcovské společnosti nebo bytového úřadu.
Správcovská společnost je povinna na žádost obyvatel provést kontrolu zatopených bytů. Proto by se v takové situaci hodilo sepsat stížnost na počínání pracovníků komunálních služeb státnímu zastupitelství. Uschovejte si kopii stížnosti a odpovědi státního zástupce, abyste v případě soudního procesu mohli vysvětlit, proč byl skutek sepsán bez účasti trestního zákoníku.
Jak vyřešit konflikt s provinilými nebo zraněnými sousedy
Jak vyřešit konflikt mírovou cestou
Pokud není byt pojištěn, můžete se zkusit se sousedem domluvit na výši odškodného. To pomůže ušetřit čas a nervy, protože řízení se může protáhnout na mnoho měsíců. Ale tady je důležité nespěchat. Je nutné vypracovat odhad, který jasně stanoví náklady na nadcházející práce a materiály. Pokud soused s podmínkami souhlasí, pak je nejlepší sepsat a podepsat dohodu o náhradě ztráty a v ideálním případě si ji nechat ověřit u notáře.
To udělala Anna z Moskvy: „Před dvěma lety nás zatopili sousedé nahoře. Přijdu z práce a vidím příšerný obraz – skoro celou ložnici s manželem mám zatopenou, shora kape voda. Nebylo tam žádné silné proudění, jak rádi ukazují ve filmech, ale neustále kapalo. Okamžitě jsem vyměnil nějaký kbelík, vytáhl vše ze zásuvek a vyběhl nahoru. Sousedé okamžitě otevřeli dveře – už o problému věděli, protože si všimli, že s jejich pračkou není něco v pořádku,“ říká Anna.
Sousedé dívky se dohodli na náhradě veškeré škody bez zapojení třetí osoby. V jejich případě to fungovalo takto: Anna přinesla účtenky z prodejen stavebnin a viníci částky v plné výši vrátili. Toto je nejlepší možnost, pokud jste poškozený.
Soused nemusí s částkami souhlasit. V takovém případě je potřeba zavolat nezávislého odborníka, který posoudí skutečnou škodu na bytě a vyčíslí přesnou výši škody včetně nákladů na montáž a opravy. Je důležité, aby tito specialisté měli licenci k provádění takové práce. Pokuste se také najít účtenky nebo jakékoli jiné dokumenty, které potvrzují cenu poškozených věcí, protože bez nich bude kalkulována na základě průměrných tržních cen ve vašem regionu.
Co dělat, když soused neuzná vinu a odmítne dobrovolně zaplatit odškodné
Pokud viník domácí nehody nechce dobrovolně nahradit škodu, lze náhradu získat pouze prostřednictvím soudu. Před podáním žaloby musíte viníkovi zaslat doporučený dopis s předběžným soudním řízením, kopii zprávy nezávislých odborníků a kopii servisní smlouvy. Pokud neobdržíte odpověď do dvou týdnů, neváhejte se obrátit na soud.
Budete muset soudu předložit tyto dokumenty:
- prohlášení o nároku;
- povodňová zpráva;
- uzavření nezávislé zkoušky;
- fotografie povodní;
- odhad opravných prací;
- kopie pasu;
- kopii listu vlastnictví bytu;
- doklad potvrzující zaplacení státního cla.
Existují přísné požadavky na to, co musí být součástí prohlášení o nároku. Nejjednodušší způsob je najít šablonu na webu soudu v sekci „Dokumenty“ nebo na portálech právních informací. Dražší variantou je obrátit se na advokáta, ale náklady na jeho služby lze uhradit i soudní cestou. Tyto body je třeba zapsat:
- název soudu;
- Celé jméno, adresa bydliště a kontaktní číslo žalobce;
- Celé jméno a adresa bydliště, je-li to možné, kontaktní telefon žalovaného; pro nároky vůči správcovské společnosti nebo bytovému úřadu – TIN, KPP a OGRN;
- popis kontroverzní situace a legislativního rámce;
- výši způsobené škody a případně morální újmy;
- nárok na náhradu škody;
- informace o předsoudním vyrovnání – reklamace podepsaná viníkem nebo potvrzení ruské pošty o odeslání dopisu;
- seznam přiložených dokumentů.
Výše státní daně závisí na výši pohledávky:
- až 20 tisíc rublů – 4% z ceny reklamace, ale ne méně než 400 rublů;
- od 20 tisíc rublů do 100 tisíc rublů – 800 rublů plus 3% z částky přesahující 20 tisíc rublů;
- od 100 tisíc rublů do 200 tisíc rublů – 3,2 tisíc rublů plus 2 % z částky přesahující 100 tisíc rublů;
- od 200 tisíc rublů do 1 milionu rublů – 5,2 tisíc rublů plus 1% z částky přesahující 200 tisíc rublů;
- více než 1 milion rublů – 13,2 tisíc rublů plus 0,5 % z částky přesahující 1 milion rublů, ale ne více než 60 tisíc rublů.
Výše nároku závisí na tom, ke kterému soudu se musíte obrátit. Pokud chcete nahradit škodu ve výši více než 50 tisíc rublů, musíte podat žalobu u okresního soudu, a pokud méně, pak u světového soudu.
Poškozený má na soud tři roky. Tato lhůta se prodlužuje, pokud viník se skutečností povodně nesouhlasí.
Rozhodnutí soudu nabývá právní moci po 30 kalendářních dnech, během kterých se může žalovaný proti rozhodnutí odvolat. Pokud tak neučinil a škodu dobrovolně nenahradil, pak je vaším dalším krokem kontaktovat soudní exekutory.
Musíte zajít na oddělení FSSP, kde je žalovaný registrován – urychlíte tím proces vymáhání. Soudní exekutor zahájí exekuční řízení a vydá rozhodnutí o obstavení bankovních účtů. Poté budou peníze násilně odepsány.
Vyplatí se provádět opravy svépomocí před pravomocným rozhodnutím soudu?
S rekonstrukcí bytu je lepší nespěchat. Žalovaný má právo nesouhlasit s výsledky posouzení, které žalobce soudu poskytne, a požadovat další vyšetření. Pokud jste již následky zatopení bytu odstranili, pak nebude možné provést další posouzení, pak může soud snížit výši způsobené škody.
Preventivní opatření: pojistěte si byt
Nejspolehlivějším plánem pro případ havárie domácnosti je pojištění bytu. Na to je ale potřeba myslet předem. Pojišťovny garantují náhradu ztrát, čímž oběma stranám konfliktu značně usnadňují život. Existují různé druhy pojištění, proto před uzavřením smlouvy pečlivě vyberte obsah pojištění, abyste pochopili, co můžete očekávat. Některá pojištění kryjí například pouze malířské práce, jiná téměř všechna rizika včetně škod za poškozený nábytek.





