Jaká jsou pravidla pro útulky pro zvířata? | Argumenty a fakta

1. ledna 2020 vstoupila v platnost ustanovení federálního zákona upravujícího zacházení se zvířaty. Opuštěná domácí zvířata a toulavá zvířata musí být podle zákona na ochranu zvířat chována ve speciálních útulcích. Likvidace zvířat bez předání novému majiteli nebo do útulku není povolena.

V souladu s § 16 tohoto zákona jsou státní, obecní nebo soukromé útulky pro zvířata umístěny v budovách, objektech a objektech speciálně k tomu určených. Zákon zakazuje organizování útulků pro zvířata v bytech jakékoli formy vlastnictví.

Jaké by měly být útulky pro zvířata?

Všechny vytvořené úkryty musí být registrovány ve Federálním státním informačním systému v oboru veterinární medicíny (FSIS VetIS). Pravidla pro pořádání útulků pro zvířata v každém kraji upravují podle zákona standardní předpisy o útulcích pro toulavá zvířata.

Dříve ruská vláda schválila pravidla pro držení zvířat v útulcích vypracovaná ministerstvem přírodních zdrojů. Zavazují vlastníky útulků ke stanovení jejich kapacity a umožňují i ​​možnost poskytování placených služeb na jejich území.

Podle zavedených norem musí mít úkryty:

— teplé, větrané prostory pro chov koček;

— prostor pro venčení psů;

— dezinfekční a mycí místnost, technická místnost pro obsluhu;

— užitkové prostory pro skladování krmiv poskytující skladovací podmínky stanovené výrobcem (nebo krmná kuchyně pro přípravu krmiva z přírodních produktů);

— sklad pro skladování pilin, sena nebo jiného podestýlkového materiálu, zařízení;

— mrazničky pro dočasné skladování biologického odpadu;

— kontejnerové stanoviště, kontejnery na pevný domovní odpad a kontejnery na biologický odpad;

— další prostory a zařízení nezbytné k zajištění podmínek pro držení zvířat v útulku.

Výběhy pro zvířata musí být odděleny od izolačních a karanténních bloků a vstupy do areálu útulku pro personál a vstupy pro přepravu musí být vybaveny dezinfekčními zábranami.

Přístřešky musí mít vodovodní a kanalizační systémy, přívod elektřiny a tepla a venkovní osvětlení.

Jakou velikost by měly být kryty?

Zvířata v útulku mohou být chována v individuálních i skupinových výbězích a klecích. Psi a kočky jsou chováni odděleně.

Výběh pro každého psa musí mít minimálně 2 metry čtvereční. m prostoru pro pohyb (otevřený kryt) a 1 mXNUMX. m krytého výběhu (boudy) chránící zvíře před chladem, srážkami, horkem a jinými povětrnostními jevy.

Teplota vzduchu ve vnitřním prostoru by neměla být nižší než +7 °C.

Plochy pro venčení psů by měly mít velikost 8 metrů čtverečních. m plochy na psa. Výška plotu je minimálně 2 m.

Místnost pro kočky se musí skládat z kryté, izolované části a přilehlé vycházkové plochy nebo místnosti ve vytápěné budově útulku, v normě minimálně 1 mXNUMX. m plochy na zvíře.

Izolovaná část by měla chránit kočky před chladem, srážkami, horkem a dalšími povětrnostními vlivy. Teplota v ní by měla být od +20 °C do +25 °C.

Na vycházkové ploše by měla být umístěna dětská hřiště a také podnosy s podestýlkou ​​na exkrementy (alespoň jeden podnos pro tři kočky).

Kolik lidí by mělo pracovat v útulku pro zvířata?

Počet zaměstnanců útulku je stanoven v závislosti na počtu zvířat chovaných v útulku a druzích vykonávaných prací. Kromě administrativních a řídících pracovníků musí mít útulek personál údržby, veterinární specialisty, specialisty na sociální adaptaci zvířat (psovodi, felinologové) a také technický personál.

V souladu s metodickým doporučením by na jednoho servisního pracovníka a jednoho specialistu na sociální adaptaci zvířat nemělo připadat více než 80 čtyřnohých obyvatel útulku.

Pokud má útulek více než 150 zvířat, doporučuje se vytvořit vlastní veterinární službu, pokud je počet zvířat menší, je přípustné uzavřít dohodu o veterinárních službách s veterinární organizací třetí strany.

Jaké povinnosti musí majitelé útulků plnit?

Majitelé krytů a jimi pověřené osoby jsou v souladu s federálním zákonem č. 498-FZ ze dne 27.12.2018. prosince XNUMX povinni:

— dodržovat obecné požadavky na chov zvířat;

— provést kontrolu, dodržet desetidenní karanténu u zvířat přijatých do útulků a očkovat proti vzteklině a jiným chorobám;

— provést označení štítky;

— sterilizovat zvířata přijatá do útulků bez majitele;

— držet přijatá zvířata, dokud nenastane přirozená smrt nebo dokud nebudou vrácena jejich předchozím nebo novým majitelům;

— vrátit majitelům zvířata, která mají na obojcích nebo jiných předmětech informace o majitelích;

— poskytnout majiteli ztraceného domácího mazlíčka možnost zvíře vyhledat prohlídkou zvířat chovaných v útulcích;

— zveřejňovat na internetu informace o zvířatech v útulcích;

– vést evidenci zvířat vstupujících do útulků a opouštějících je.

Pracovníci útulku musí denně vykonávat následující funkce:

— kontrola všech zvířat a míst, kde jsou chována;

– venčení psů včetně fyzické aktivity;

— čištění a dezinfekce míst pro zadržování, procházek a technických místností;

— mytí nádobí pro zvířata a vybavení, tácy pro kočky;

— částečná nebo úplná výměna materiálů podestýlky.

V tomto článku navrhneme nové řešení problému bezdomovců. Orgány místní samosprávy získaly právo zřizovat útulky s využitím mechanismů partnerství obcí a soukromého sektoru (federální zákon ze dne 11.06.2022 č. 154-FZ). Zjistěte, které objekty lze převést na soukromého partnera a jak projekt realizovat.

Jaké objekty lze převést na soukromé partnery

Dokument

Byly provedeny změny v článku 7 federálního zákona ze dne 13.07.2015 č. 224-FZ „O partnerství veřejného a soukromého sektoru, partnerství obcí a soukromého sektoru“.

Od 15. června jsou objekty určené k umístění útulků pro zvířata zahrnuty do předmětů dohod o mezinárodním partnerství soukromého sektoru (odstavec 22 části 1 článku 7 zákona č. 224-FZ). Soukromému partnerovi může být převedena budova, stavba, zařízení pro umístění toulavých zvířat nebo obecní pozemek pro výstavbu takového zařízení. Smlouva může rovněž stanovit převod vlastnictví nebo užívání nedokončeného stavebního projektu, jehož práva jsou registrována v Jednotném státním registru nemovitostí. Stejné změny platí pro koncesní smlouvy.

Před uzavřením smlouvy si prostudujte ustanovení federálního zákona ze dne 27.12.2018 č. 498-FZ „O odpovědném zacházení se zvířaty“. Pravidla pro organizaci činnosti útulků a normy pro chov zvířat v nich schvalují státní orgány daného subjektu Ruské federace. Zjistěte si, zda jsou přijaty ve vašem regionu. Existují však i obecné požadavky. Zvažte je při výběru zařízení nebo pozemku pro jeho výstavbu.

Doporučený počet zvířat v jednom útulku je maximálně 300. Útulek musí mít po obvodu plot vysoký alespoň 2 metry. V horských oblastech a oblastech s vysokou sněhovou pokrývkou – alespoň 2,5 metru.

Budova útulku musí být vybavena vytápěním, vodou a elektřinou. Musí mít kanalizaci, větrací systém nebo možnost větrání. Důležitou podmínkou je tvrdá podlahová krytina (asfalt, beton) v prostorách a na celém území organizace. Na území by taková krytina měla zabírat alespoň 70 procent plochy, aby se snáze udržovala v čistotě. Velcí psi budou potřebovat venkovní výběhy o rozměrech alespoň 2,0 × 2,0 m. Kočky a malí psi jsou v budově umístěni ve speciálních klecích. Venkovní prostor musí být oddělen od pavilonů pro chov psů. Jeho minimální plocha je 400 m².

Dokument

Požadavky na navrhování přístřešků jsou uvedeny v dokumentu „SP 492.1325800.2020. Soubor postupů. Přístřešky pro zvířata. Pravidla pro navrhování“ (schváleno nařízením Ministerstva stavebnictví ze dne 30.12.2020 č. 908/pr)

Jaké oblasti a místnosti by měly být v útulku?

Území úkrytu by mělo být rozděleno do funkčních zón: administrativní a bytová, zóna pro ustájení zvířat, zóna pro skladování surovin a přípravu k použití, zóna pro skladování organického odpadu a dezinfekci.

Všechna nemocná zvířata musí být chována odděleně. Noví obyvatelé jsou umisťováni do jednotlivých klecí, ze kterých jsou přemisťováni do ostatních až po koupání, očkování, ošetření proti blechám a helmintům a 10denní karanténě (odstavec 7, článek 16 zákona č. 498-FZ). To vše je třeba vzít v úvahu při stavbě nebo výběru budovy pro úkryt.

Povinné prostory a místnosti v útulku

	Samostatné prostory nebo místnosti pro nově příchozí domácí mazlíčky, nemocná a zotavující se zvířata, zdravé kočky a psy
	Skladovací prostor pro krmivo, léky, hygienické potřeby
	Ubytování pro zaměstnance a dobrovolníky
	Hlavní kancelář
	Veterinární ordinace
	Sprcha pro zvířata
	Krematorium nebo márnice
	Krmná kuchyně – místnost pro přípravu krmiva
	pěší oblast
	Kontrolní bod
	Parkování pro administrativní a servisní personál, návštěvníky a dobrovolníky

Kde se dá umístit útulek?

Důležitý detail

Je zakázáno umisťovat přístřešky v obytných, veřejných, administrativních a průmyslových budovách během nové výstavby a rekonstrukcí, jakož i v pobřežních oblastech vodních ploch.

Zařízení pro umístění zvířat by se mělo nacházet nejméně 150 m od obytných budov. Jinak si občané budou neustále stěžovat na štěkající psy. Rozloha území by měla být alespoň hektar pozemku s možností uspořádání venčení zvířat. Nejlepší je vybrat zařízení nebo pozemek pro něj v blízkosti obydlené oblasti nebo v jejích hranicích, ale na volném pozemku. Neuvažujte o příliš odlehlých místech. Dlouhodobá přeprava zvířat je drahá. Zvířata odchycená šipkou s uspávacím prostředkem se navíc během přepravy proberou a zažívají dodatečný stres.

Přístřešek by měl být umístěn na návětrné straně ve vztahu k podnikům a stavbám, které vypouštějí škodlivé látky do ovzduší, a na závětrné straně – k obytným a veřejným budovám. Doporučuje se umisťovat budovy a stavby přístřešků na vyvýšených a suchých pozemcích s nízkou hladinou podzemní vody.

Jaké placené služby by měly být v azylovém domě poskytovány?

Poznámka

Plocha zón a prostor v útulku pro chov 300 a více zvířat je stanovena v dodatcích A a B Pravidel 492.1325800.2020

Mezi přímé povinnosti útulků pro bezdomovce patří jejich umístění, krmení, ošetření, očkování, sterilizace a hledání majitelů. Útulek může organizovat odchyt toulavých zvířat. Taková činnost však sama o sobě nepřináší zisk. Zájem soukromého investora spočívá v potenciálním příjmu z placených služeb: například dočasné ubytování domácích mazlíčků, stříhání atd. Seznam těchto služeb si předem stanovte. Ty do značné míry určí, jaký by měl být převáděný objekt nebo místo pro jeho výstavbu. Na základě útulku si můžete otevřít veterinární kliniku, hotel pro zvířata, kurzy výcviku psů, obchod s chovatelskými potřebami.

Jak uzavřít smlouvu o výstavbě úkrytu podle mezinárodního práva soukromého

Provést audit pozemků na území obce různých forem vlastnictví, včetně těch, které byly prohlášeny za bezmajitelné. Rozhodnout, které z nich jsou vhodné pro zřízení obecního útulku. V případě potřeby iniciovat převod pozemku do požadované kategorie.

Zahájit projekt soukromého partnerství, pokud neexistují žádné návrhy na jeho realizaci od soukromých partnerů. Pokud projekt inicioval soukromý partner, provést předběžná jednání. Do pracovní skupiny zapojit zástupce pozemkového nebo majetkového výboru a výboru pro bydlení a veřejné služby.

Zašlete vyplněný návrh dohody o mezinárodním partnerství soukromého sektoru pověřenému orgánu místní samosprávy a v případě partnerství veřejného, obecního a soukromého sektoru také pověřenému orgánu kraje. Ti vyhodnotí efektivitu a výhody projektu. To pomůže identifikovat rizika uznání dohody o mezinárodním partnerství soukromého sektoru za neplatnou.

Pokud oprávněné orgány vydají kladný závěr, rozhodnout o realizaci projektu. V případě potřeby na něj vyčlenit finanční prostředky z rozpočtu obce.

Pokud byl projekt iniciován soukromým partnerem, lze dohodu o mezinárodním soukromém partnerství uzavřít bez výběrového řízení. V opačném případě uspořádejte výběrové řízení na právo uzavřít dohodu. Níže naleznete fáze, z nichž se skládá. Kritéria pro hodnocení návrhů nabídek mohou být technická, finančně-ekonomická a právní. Pro hodnocení žádostí zvolte jednoznačná a kvantitativně měřitelná kritéria, abyste se vyhnuli reklamacím ze strany FAS. Objem soukromého financování a částečné veřejné financování jsou povinnými kritérii pro hodnocení návrhů.

10 fází soutěže o právo uzavřít dohodu o mezinárodním právu soukromém

1. Vyvěšení oznámení o soutěži v médiích a na oficiálních webových stránkách obce.
2. Podání žádostí o účast v soutěži.
3. Otevírání obálek s přihláškami.
4. Provedení předběžného výběru účastníků soutěže.
5. Podávání soutěžních návrhů.
6. Otevírání obálek se soutěžními nabídkami.
7. Přezkoumání, vyhodnocení soutěžních návrhů a určení vítěze soutěže.
8. Podepsání protokolu o výsledcích soutěže.
9. Zveřejnění zprávy o výsledcích soutěže v médiích a na oficiálních webových stránkách Ministerstva obrany.
10. Oznámení účastníků soutěže o výsledcích soutěže.

Soukromý partner musí veřejnosti prokázat, že nemá žádné nedoplatky na daních a poplatcích ani dluhy na povinných platbách do rozpočtů. Zkontrolujte dokumenty za předchozí kalendářní rok. Soukromý partner musí také prokázat, že je schopen projekt financovat. Může to potvrdit výpisem z bankovního účtu. Musí mít alespoň 5 procent deklarovaného objemu investice. Postačí i úvěrová smlouva s bankou, která je připravena žadateli poskytnout stejnou částku. Pokud uzavřete smlouvu s osobou, která nepotvrdila přístup k financování, může vám FAS vydat varování nebo dokonce vydat příkaz k ukončení smlouvy.

Podepište s vítězem soutěže smlouvu o mezinárodním soukromém partnerství. Vítězem se stává účastník, který nabídl nejlepší podmínky.

Jak může obec pomoci po vytvoření útulku

Abyste pomohli organizátorovi útulku, můžete přerozdělit finanční prostředky vyčleněné z rozpočtu na aktivity spojené s manipulací se zvířaty bez majitelů. Část těchto peněz nasměrujte na údržbu útulku a jeho sociální reklamu. Může být zaměřena na přilákání darů, dobrovolníků a umisťování zvířat do rodin.

Doporučení

Zapojit Rospotrebnadzor a veřejné inspektory do posouzení vhodnosti produktů pro živočišnou spotřebu

Místní maloobchodníci by mohli být povinni darovat městskému útulku prošlé nebo téměř prošlé potraviny vhodné ke spotřebě zvířat. Další možností by bylo nabídnout organizaci přiměřené pobídky za darování potravin.

Pokud útulek nedokáže vydělat dostatek finančních prostředků z placených služeb, lze využít dary od zainteresovaných občanů a sponzorů. Zorganizujte speciální fond a svěřte sběr finančních prostředků pro útulek dobrovolníkům.

Pokud útulek ještě nebyl vytvořen a problém bezdomovců se již stal akutním, zahájit ve veterinárních zařízeních na území obce dny dotované sterilizace. Poskytnout takovou příležitost domácím mazlíčkům občanů z nízkopříjmových kategorií, důchodcům a velkým rodinám. Na to bude nutné vyčlenit dotaci z rozpočtu. Informovat obyvatelstvo o výhodách prostřednictvím oficiálních webových stránek obce a médií.